說(shuō)到政府，通常會(huì)提責(zé)任政府、誠(chéng)信政府、法治政府、服務(wù)政府等等，但對(duì)“廉價(jià)政府”的概念，一般人比較陌生。
近讀《朱镕基講話實(shí)錄》，第三卷第一篇，是1998年3月朱镕基當(dāng)選總理后在國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議上的講話。朱镕基說(shuō)：“馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中講過(guò)‘廉價(jià)政府’，實(shí)際上就是指一個(gè)精簡(jiǎn)的、成本很低的、不浪費(fèi)人民血汗的政府。我們一定要以身作則，變成這樣一個(gè)政府。”
為此，他提出“約法三章”：
第一條，在國(guó)內(nèi)考察工作，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少隨行人員，簡(jiǎn)化接待禮儀，不陪餐、不迎送。
第二條，精簡(jiǎn)會(huì)議，壓縮會(huì)議時(shí)間，減少會(huì)議人員，不在高級(jí)賓館和風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)。
第三條，除黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)外，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席各部門(mén)、各地方、各單位召開(kāi)的會(huì)議。還要作一個(gè)規(guī)定，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志不參加接見(jiàn)、照相、頒獎(jiǎng)、剪彩、首發(fā)首映式等事務(wù)性活動(dòng)。
不難看出，這個(gè)“約法三章”，與去年12月中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，有異曲同工之處。
孟子有言：徒善不足以為政，徒法不足以自行。意思是說(shuō)：只有善德不足以處理國(guó)家的政務(wù)，只有法令不能夠使之自己發(fā)生效力。要讓好的執(zhí)政理念、政策法規(guī)產(chǎn)生效果，關(guān)鍵在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。沒(méi)有持續(xù)的強(qiáng)制執(zhí)行力作保證，再好的規(guī)章制度，都會(huì)淪為一紙空文�！鞍隧�(xiàng)規(guī)定”實(shí)施半年，“吃喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)隱秘會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)里洗桑拿、茅臺(tái)灌進(jìn)礦泉水瓶”等現(xiàn)象，既是“上有政策、下有對(duì)策”的習(xí)慣伎倆，也是在不斷試探政策底線。如不嚴(yán)查，恐成潰堤之蟻穴。
然而，執(zhí)行之難，一國(guó)總理也深有體會(huì)，朱镕基在講話中坦承：“我到國(guó)務(wù)院工作八個(gè)年頭了，深刻地感到，出個(gè)主意是非常容易的，定個(gè)政策也不是很難，但要落實(shí)就難得很�！薄叭绻l(fā)一個(gè)文件，能兌現(xiàn)20%就算成功了，不檢查落實(shí)根本不行�！彼�，“要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，你的文件發(fā)下去以后，你不下去檢查，沒(méi)有多少人理你�！�
苦口婆心的叮囑，在15年后的今天讀來(lái)，依然極具針對(duì)性。
（責(zé)任編輯：李焱）
