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重讀《朱镕基上海講話實錄》

2014年08月18日 13:49   來源:東方網(wǎng)   周錦尉

  一年前,40余萬字的《朱镕基上海講話實錄》出版,筆者第一時間得到此書,愛不釋手,通讀之,書中展示出的朱镕基同志率真、務(wù)實、干練的人格魅力,講真話、講實話、辦實事的行事風(fēng)格,深深打動著我。即提筆撰寫了《朱镕基的“低調(diào)”與“高調(diào)”》的讀后感,投寄本報,在筆會發(fā)表。今天,上海書展首發(fā)《實錄》的線裝本版,十分興奮,進一步滿足讀者閱讀和收藏的意愿。重讀《實錄》一些重要篇章,依然感覺有新的感受。朱镕基在上海當市長、書記的一言一行,顯示出執(zhí)政的全局把握、高超的治理能力,對我們正在進行的十八大、十八屆三中全會精神的貫徹,具有實在的指導(dǎo)意義,欣然提毫,在此再談三點體會。

  首先是可貴的堅持改革開放不動搖精神。新時期,黨和政府的國家治理能力,重要表現(xiàn)在于駕馭市場經(jīng)濟方向的改革能力。改革,并無多大爭議,加上“市場”兩字,就有爭議。“市場經(jīng)濟”、“運用市場機制”是馬克思主義傳統(tǒng)經(jīng)典作家加以回避的概念。鄧小平1979年11月在會見外賓時摔先提出“社會主義可以用市場經(jīng)濟”判斷,一直未披露,處于“內(nèi)部議論”狀態(tài),到1992年鄧小平南方談話前十余年,到底是提還是不提,一直存有爭論。朱镕基同志在《實錄》的“改革開放是上海發(fā)展的動力”(1991年3月13日、15日)的講話中,旗幟鮮明地表達了可以“利用市場機制”的敏感話語。1990年12月,上海開設(shè)了中國第一家聯(lián)合證券交易所。另外,上海原有4家外資銀行,中央又批準6家外資銀行,經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍有所擴大。一些同志對此持有顧慮。朱镕基同志就此說:“我不認為,只有搞計劃經(jīng)濟才是社會主義,而利用市場機制就是資本主義。社會主義和資本主義的主要區(qū)別不在這個地方,社會主義重要特征是以公有制為基礎(chǔ)”,“所以搞股份制和股票上市,只要把私股的比例控制在一定程度之內(nèi),就不會出問題。既然要對外開放,就要利用國際慣用的辦法來融通資金,是股票買賣規(guī)范化。這方面,我們還缺少經(jīng)驗,正在試驗和探索之中,所以不能急,要一步一步來。但改革的方向是肯定的”(見《實錄》第592頁)。

  在《改革開放是上海發(fā)展動力》的幾次講話中,朱镕基提出了“住房改革”、“金融體制改革”、“社會保障制度改革”、“價格體制改革”、“企業(yè)體制改革”、“政府機構(gòu)改革”的較為全面的、深化的改革要求和措施,顯示出在風(fēng)波以后、南方談話之前的戰(zhàn)略性的正確把握。

  其二是注重為民辦實事和充分認識街道工作的重要性。朱镕基同志時任上海市主要領(lǐng)導(dǎo)以后,為民辦實事,充滿感情,說干就干,雷厲風(fēng)行。1991年1月18日至2月26日,朱镕基走了五個區(qū),考察棚戶區(qū)問題,做了多次講話。一次朱镕基到了南市區(qū)的一個棚戶區(qū)考察,來到一家住戶慰問,聽說閣樓上還有個老人住著,朱镕基要上去探望,警衛(wèi)人員說,樓梯、閣樓太單薄,有危險。朱镕基反問說,有什么危險?人家天天在上樓下樓。執(zhí)意要上去,閣樓房頂很矮,他幾乎頂著腦袋與居民親切交談,噓寒問暖!秾嶄洝肥珍浟水敃r的珍貴照片(第573頁)。以后,上海啟動了365萬危棚險屋的改造計劃,還設(shè)有專門的辦公室協(xié)調(diào)這件事。據(jù)相關(guān)同志說,照原有的資金和速度,這些棚戶區(qū)的改造需100年時間,而以新的思路和方式,10年便完成了。

  在走街串巷、深入基層的過程中,朱镕基同志深諳街道第一線工作的重要性,認為:做好街道工作對實現(xiàn)面臨的戰(zhàn)略任務(wù)“密切相關(guān)”。朱镕基同志說:“我看首要是人的因素,要形成社會主義道德風(fēng)尚,提高人的思想覺悟,提倡我為人人、人人為我、敬老尊賢、克己讓人。這樣,大家才能真正振奮精神,鼓足干勁,完成本世紀的主要任務(wù)。改變社會風(fēng)氣與街道工作密切相關(guān)。要治理好上海這么個特大城市,讓1300萬市民有一個安居樂業(yè)的環(huán)境,我們各項工作還要進一步跟上”,“要真正把上海治理好,還要靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和過去40多年來積累下來的經(jīng)驗。工作要做得比五十年代更好”(《實錄》第595頁)!拔覀冝k了不少實事,說起來是我批的,但實際上都是區(qū)和街道的同志們做得”(第597頁)。聯(lián)系市委今年第一號調(diào)研題目,就是街道社區(qū)的調(diào)研,近來一個時間段在主流媒體對各位優(yōu)秀“小巷總理”的辛勞和貢獻的宣傳,我們既感悟到黨的辦實事的優(yōu)良作風(fēng)的偉大力量,又體驗到“治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”的一個主要含義:治理的主體從政府的“一個”,變?yōu)檎c其他主體、包括基層自治組織的“多個主體”的意義。

  其三是提倡簡樸之政風(fēng),反對形式主義。在上海市九屆人大一次會議,朱镕基同志在被選為市長前的演說中,在談到“施政綱領(lǐng)”的想法時說了七條,其中第一條就是“市政府成為全心全意為人民服務(wù)的、廉潔的、高效率的政府,這是我的決心”,他說:“首先,從小事做起,一定要堅決地剎住吃喝風(fēng)和受禮風(fēng)。這不但是節(jié)約,而且是樹立一個勤儉建國的風(fēng)氣”。單位接待要實施“四菜一湯”,提出政府工作人員下去,規(guī)定“一菜一湯”(《實錄》第44頁-45頁)。并提出“高效率政府”“最重要的一點是要下放權(quán)力”(第46頁)。在對街道干部提出要求時說:“這里我要特別強調(diào)一下,街道的工作要當群眾工作去做,街道干部是黨和政府的紐帶,要真正沉下去,為居民辦實事,少搞公文程式、迎來送往、形式主義”(598頁)。聯(lián)想到我們正在倡導(dǎo)和踐行的社會主義核心價值觀、正在進行的群眾路線教育實踐活動,都有“知行合一、行勝于言”和“落細落小落實”的要求,朱镕基當年所要求的,與之不謀而合,當然,時代發(fā)展了,現(xiàn)今的要求是全黨全國的要求,更為具體而嚴格。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承發(fā)揚,是我們事業(yè)興旺的重要保證。治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,離不開黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),廣大群眾心目中的現(xiàn)代化,肯定不只是腰包鼓起來,一定包括風(fēng)氣好起來,有一個清朗和諧的社會環(huán)境啊。

(責任編輯:年。

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