北京水價(jià)調(diào)整方案昨日公布，《關(guān)于北京市市屬供水成本監(jiān)審報(bào)告》同步發(fā)布，這是北京首次在聽(tīng)證會(huì)前公布成本監(jiān)審報(bào)告。同時(shí)，還公開(kāi)了北京市自來(lái)水集團(tuán)職工工資，發(fā)改委還壓低了自來(lái)水集團(tuán)呈報(bào)的成本，算是打破慣例。根據(jù)報(bào)告，現(xiàn)行水價(jià)一直低于成本。按照居民現(xiàn)行水價(jià)，若不算政府補(bǔ)貼，北京目前每立方米水虧損超2元。（4月3日《新京報(bào)》）
應(yīng)該說(shuō)北京此次水價(jià)調(diào)整做足了功課。水價(jià)“漲得明白”，調(diào)價(jià)方案才更可行，也更契合民意。作為我國(guó)首都，自來(lái)水漲價(jià)方案和聽(tīng)證程序，將被不少地方所借鑒。而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、住建部年初發(fā)文的要求，2015年底前，全國(guó)所有設(shè)市城市原則上全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。未來(lái)，全國(guó)自來(lái)水調(diào)價(jià)將是大勢(shì)所趨。
恰好，此次北京自來(lái)水曬成本、曬工資，既表達(dá)了被監(jiān)督的誠(chéng)意，也方便公眾“量體定價(jià)”。未來(lái)各地自來(lái)水漲價(jià)，不曬成本就糊里糊涂漲價(jià)恐怕是無(wú)法服眾了。從這個(gè)角度而言，北京此次自來(lái)水調(diào)價(jià)程序上的進(jìn)步值得表?yè)P(yáng)。盡管曬了自來(lái)水成本，甚至公開(kāi)了自來(lái)水公司職工工資，這是否就意味著漲價(jià)就必然合理？
首先值得一說(shuō)的是，自來(lái)水企業(yè)虧損在中國(guó)基本是行業(yè)普遍現(xiàn)象。但虧損很大程度是因?yàn)檎餐度氩粔颍簧偎蟪艘袚?dān)供水責(zé)任，還要負(fù)責(zé)管道建設(shè)維護(hù)、以及其他固定資產(chǎn)投資。而供水本身，其實(shí)很多還是有盈利的。不僅如此，即便政府投入不足，為何不少城市供水企業(yè)依舊是盈利的呢？那些不能盈利的水企，自身也應(yīng)該找找原因，不能只想著漲價(jià)。
每個(gè)供水企業(yè)、每個(gè)城市有自己的情況，北京市自來(lái)水集團(tuán)到底是因?yàn)槭裁刺潛p，這其實(shí)需要進(jìn)一步去考究。如果簡(jiǎn)單曬個(gè)成本說(shuō)自己虧損，就提出應(yīng)該漲價(jià)，這樣依舊不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。
還不得不說(shuō)的是，價(jià)格和成本、質(zhì)量是密切相關(guān)的。不少水源地被嚴(yán)重污染，而自來(lái)水企業(yè)在制水設(shè)備的投入和水質(zhì)提高上，卻沒(méi)有太多作為。因此，北京自來(lái)水調(diào)價(jià)的同時(shí)，這些問(wèn)題也應(yīng)同步解決。而這個(gè)問(wèn)題如果推廣到其他城市，道理也是一樣。中國(guó)自來(lái)水問(wèn)題非常嚴(yán)重，根據(jù)《新世紀(jì)》周刊的報(bào)道，2009年全國(guó)4000多個(gè)縣級(jí)以上城市的交叉水質(zhì)檢測(cè)顯示，僅有58.2%的水廠出廠水質(zhì)是合格的。未來(lái)，其他城市自來(lái)水調(diào)價(jià)，解決自來(lái)水水質(zhì)問(wèn)題必須同步。
另外，水價(jià)不是單純的自來(lái)水價(jià)格，還包括污水處理、水資源成本等等，有些問(wèn)題的解決確實(shí)需要投入，自來(lái)水作為公共產(chǎn)品，用水者承擔(dān)部分責(zé)任也是應(yīng)該的。但應(yīng)該明確的是，提高水價(jià)中的哪部分價(jià)格，應(yīng)該足夠透明；哪部分政府應(yīng)該給與更多補(bǔ)貼，程序上要經(jīng)得起考驗(yàn)。
任何水價(jià)政策，都要考慮自來(lái)水的公共屬性。因此，至少普通家庭用水，只要在一定的用量?jī)?nèi)，水價(jià)再怎么提高（階梯水價(jià)）都不能過(guò)高。就目前實(shí)際情況而言，在這一點(diǎn)上，公眾的博弈能力不夠，相關(guān)部門必須堅(jiān)定站在公眾一邊，稍微妥協(xié)吃虧的必定是公眾。希望此次北京自來(lái)水價(jià)格調(diào)整能兼顧考慮這些問(wèn)題。既然成本都曬了，更進(jìn)一步，大大方方地為其他地區(qū)做個(gè)好的示范吧。
（責(zé)任編輯：武曉娟）
