廣州正在醞釀新一輪同時也是規(guī)模最大的一輪地鐵建設。2015年至2025年間,計劃再新建15條、339公里地鐵線。據(jù)悉，本輪規(guī)劃有四個重點：一是向“環(huán)+十字+ X放射網(wǎng)”的提升，加密中心城區(qū)；二是銜接重點發(fā)展區(qū)；三是與珠三角城際網(wǎng)的銜接；四是支持增城、從化等外圍發(fā)展。
廣州地鐵建設始于上世紀90年代，現(xiàn)在日均客流達600萬人次。可以說，如果不是廣州比國內(nèi)很多大城市更早遭遇塞車之痛，不在上世紀90年代中下定決心搞地鐵，今天廣州的交通局面可能就是一出悲劇。從人口積聚規(guī)律來看，廣州地鐵應該在市中心上成倍加密網(wǎng)絡，以滿足中心區(qū)人群的需要。但從規(guī)劃看，未來10年都還在提“加密中心網(wǎng)絡”，可見中心區(qū)的欠賬實在太多，“還債”的時間也太長了。
考察許多城市的地鐵歷史可以知道，一二號線往往是最慎重的，一定是優(yōu)先滿足市區(qū)需求的。廣州也是如此，一二號線最吻合時代需求，最能獲得廣泛共識。不過到了三號線之后，廣州地鐵的規(guī)劃、分布和建設順序，就越來越受到各方的干預，甚至出現(xiàn)不少與民生需求脫節(jié)的地方。官員自己不會去坐地鐵，但地鐵常常被地方領導當成名片，當成風景線，當成招商引資的工具。
按照一般常識，地鐵應優(yōu)先考慮人口密集區(qū)，有機連接居住區(qū)和商務區(qū)。但現(xiàn)在不少路線依然是所謂“規(guī)劃引導型”，也就是說“客流在未來”。這意味著依靠地鐵去提高地皮價值、去拉攏人口。地鐵不是開發(fā)商，它真能完成這種重任？還是說只是政府一廂情愿？從深入南沙郊區(qū)的四號線至今看來，依然顯得運力浪費。但我們?yōu)榱税l(fā)展周邊地區(qū)的經(jīng)濟，依然在不遺余力地推動地鐵向從化、增城挺進……
從地鐵的天然局限就知道，其運行時速并不太高，比小車要慢。如果真的搭地鐵到從化去，接駁加轉(zhuǎn)車，在地鐵擠上一兩個小時是很正常的。地鐵不是高鐵，座位少得可憐，有多少乘客有這個腿力每天如此往返市區(qū)和郊區(qū)呢？從四號線的現(xiàn)狀就能看到，靠孤零零一條長途地鐵線，根本不可能服務當?shù)厣习嘧澹搽y以吸引市區(qū)人群來此置業(yè)。推而廣之，我們的地鐵真要繼續(xù)延伸到周邊城市，是不是就得提高速度、增加座椅呢？可這應該是輕軌或高鐵的本行嘛，憑什么讓地鐵承擔？難道我們的城市密度已經(jīng)處處都是鬧市區(qū)了？
（責任編輯：周姍姍）
