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人口紅利消失并不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯

2015年09月16日 13:19   來源:人民日報(bào)   張車偉

  近些年,隨著人口紅利漸趨消失,中國經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)增長甚至?xí)萑胪穆曇羯鯂虊m上,人口紅利也從推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的有利因素轉(zhuǎn)變?yōu)橐恍┤顺ブ袊囊罁?jù)。實(shí)際上,人口因素或者具體地說勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)增長的要素,其影響和貢獻(xiàn)既不能過分夸大,也不能小看,而應(yīng)客觀辯證看待。

  所謂人口紅利期,就是人口轉(zhuǎn)變過程中所出現(xiàn)的被撫養(yǎng)人口比例下降、勞動(dòng)年齡人口比例升高,從而勞動(dòng)力供給相對豐富的一個(gè)時(shí)期。改革開放以來,人口紅利不斷轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力成本優(yōu)勢,推動(dòng)我國從一個(gè)貧窮落后的國家快速發(fā)展成為中等偏上收入國家。然而,與其他國家相比,我國人口紅利來得快、去得也急。隨著生育率快速下降,人口老齡化加速,勞動(dòng)年齡人口無論從占比還是從絕對數(shù)量看都在下降,人口紅利減弱甚至消失已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)必須面對的挑戰(zhàn)。那么,人口紅利消失是否會(huì)導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力喪失從而陷入停滯呢?

  先來看一看人口紅利給我國經(jīng)濟(jì)帶來了什么。在人口紅利條件下,勞動(dòng)要素接近于無限供給,勞動(dòng)力成本較低,資本會(huì)獲得超額收益,這樣以高投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長就成為自然選擇。這種模式支撐了我國過去30多年的高速經(jīng)濟(jì)增長。而人口紅利消失意味著勞動(dòng)力成為稀缺資源,勞動(dòng)力成本上升,資本無法像過去那樣輕易地獲得超額回報(bào),以高投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力減弱,經(jīng)濟(jì)減速在所難免。但如果應(yīng)對得當(dāng),人口紅利消失后,增長的動(dòng)力來源反而會(huì)變得更加豐富,經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。這是因?yàn),人口紅利條件下的經(jīng)濟(jì)增長較多地依賴低成本勞動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長速度雖然快,但非均衡特征突出,持續(xù)性較差;而人口紅利消失后,經(jīng)濟(jì)增長會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘁鼐怛?qū)動(dòng),可持續(xù)性增強(qiáng)。

  其實(shí),以上所談?wù)摰娜丝诩t利消失更多的是指勞動(dòng)力數(shù)量優(yōu)勢的減弱,而從勞動(dòng)力質(zhì)量來看,紅利不僅繼續(xù)存在,而且更大。我國勞動(dòng)力構(gòu)成已發(fā)生根本性變化,過去主要以初中及以下文化程度為主的勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)已經(jīng)被高中和大學(xué)畢業(yè)生為主的供給結(jié)構(gòu)所取代。近幾年每年新進(jìn)入市場的勞動(dòng)力大約1600萬左右,其中大學(xué)畢業(yè)生超過700萬,占比達(dá)44%左右;高中和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生600萬—700萬,占比達(dá)40%左右;而初中及以下文化程度的只有不足300萬,占比不到20%。如果說過去以初中文化程度為主的勞動(dòng)力供給帶來的是人口數(shù)量紅利,能更多地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長“量”的擴(kuò)張,那么,現(xiàn)在的勞動(dòng)力供給構(gòu)成帶來的則是人力資本紅利,將更多地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量改善和效益提高。目前,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,無論從產(chǎn)值還是從就業(yè)來看,服務(wù)業(yè)都已成為最大經(jīng)濟(jì)部門。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要更多依賴高素質(zhì)勞動(dòng)力,而我國勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)變化正與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求相適應(yīng)。

  此外,人口紅利消失所帶來的要素稟賦條件的變化,還會(huì)促進(jìn)全社會(huì)更加公平地分享經(jīng)濟(jì)增長的成果。在人口紅利條件下,勞動(dòng)力無限供給使得勞動(dòng)者工資水平難以提高,國民收入分配更多向資本傾斜。這是長期以來我國國民收入分配格局不盡合理的一個(gè)重要原因。人口紅利消失,勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生根本改變,必然推動(dòng)工資水平提高,從而使得勞動(dòng)者能夠更加公平地分享經(jīng)濟(jì)增長的成果。從這個(gè)意義上看,人口紅利消失后,老百姓從經(jīng)濟(jì)增長中獲得的收益會(huì)進(jìn)一步增加,經(jīng)濟(jì)增長會(huì)更多地惠及民生。

  作為要素稟賦條件的重要變化,人口紅利消失表明支撐過去經(jīng)濟(jì)高速增長的基礎(chǔ)條件發(fā)生了改變。但經(jīng)濟(jì)增長適度減速將伴隨經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益提高,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

 。ㄗ髡邽橹袊鐣(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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