有媒體對國家抽檢做了一次大數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計國家食藥監(jiān)總局“總局公告”里披露的今年前11個月不合格食品抽檢信息，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有多達(dá)449家企業(yè)被通報2次以上。陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司更是創(chuàng)下不合格16次的紀(jì)錄。（12月2日《京華時報》）
事實上，陜西圣唐秦龍乳業(yè)并不孤獨。西安喜洋洋生物科技有限公司以12次抽檢不合格“屈居”亞軍，南昌市草珊瑚生物技術(shù)有限公司以抽檢9次不合格“榮獲”季軍。今年前11個月，上述企業(yè)屢查屢犯，生產(chǎn)銷售兩不誤。人們不禁要問：究竟是誰在“助力”這些問題企業(yè)不斷刷新抽檢不合格的“吉尼斯”紀(jì)錄？
近年來，食品屢屢出問題，牛奶曾曝出轟動全國的“三聚氰胺”事件，讓中國本土乳企一蹶不振，洋乳企乘虛而入，搶占中國乳制品市場半壁江山。至于其他食品，先后曝出違規(guī)添加“蘇丹紅”等諸多讓人鬧心的丑聞。
民以食為天。食品安全怎么重視都不過分。國家食藥監(jiān)部門建立抽查制度，正是為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，讓廣大消費者放心購買，大膽食用。遺憾的是，在11個月的時間內(nèi)被查出16次不合格，足以說明抽查制度已經(jīng)不能對食品安全監(jiān)督發(fā)揮作用。你查你的，我做我的，人家食品企業(yè)根本就不“尿你這一壺”。那么，究竟是國家的抽查制度本身有問題，還是相關(guān)部門的監(jiān)管、查處不到位？
先看一個報道。8月初，國家食藥監(jiān)總局曾公布了今年5-6月嬰幼兒配方乳粉國家專項監(jiān)督抽檢結(jié)果。檢出不合格樣品42批次。陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司、西安喜洋洋生物科技有限公司榜上有名。對上述企業(yè)，食藥監(jiān)總局在第一時間分別通知黑龍江、陜西、甘肅省食品藥品監(jiān)管部門，要求按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)及時采取停止銷售、召回不合格產(chǎn)品等措施，徹查問題原因，全面整改，并對相關(guān)企業(yè)依法進(jìn)行調(diào)查處理。同時要求，將整改情況在9月1日前報食藥監(jiān)總局并向社會公布。
今年5月，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《2014年嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢情況的通報》，圣唐秦龍乳業(yè)也被列為需要整頓的乳企之一。但究竟有沒有整改？又是如何整改的？似乎沒有下文。圣唐秦龍乳業(yè)前11個月抽查16次不合格，就足以說明所謂的整改純屬文字游戲。
問題企業(yè)能夠長期自由生長，說白了還是有關(guān)部門監(jiān)管不到位。圣唐秦龍乳業(yè)一而再再而三犯規(guī)，按道理該關(guān)門大吉。這樣的企業(yè)能繼續(xù)開足馬力生產(chǎn)，必定有其生存的門道。有關(guān)部門有沒有被企業(yè)收買？沒有證據(jù)，不好說。但有一點是肯定的，當(dāng)?shù)卣枰鼇硖顖蠼?jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)。企業(yè)關(guān)門，數(shù)據(jù)必然沒那么好看。因此，不能完全怪罪國家食藥監(jiān)總局的抽查、通報是“按部就班”。國家食藥監(jiān)總局鞭長莫及，地方食藥監(jiān)部門要真正發(fā)力，得看當(dāng)?shù)卣哪樕Ｕq抱琵琶，地方食藥監(jiān)部門只能睜一只眼閉一只眼。
食品安全形勢吃緊，問題食品廠家緊吃。這是拿國人的生命健康開玩笑，必須引起足夠重視。10月1日，新修訂的《食品安全法》施行之際，媒體、專家紛紛給它貼上“史上最嚴(yán)”的標(biāo)簽。的確，新修訂的《食品安全法》旨在以重典治亂，更好地威懾、打擊違法行為。建立了嚴(yán)厲的懲處制度，加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責(zé)任。與此同時，原來的《食品安全法》中“九龍治水”、“監(jiān)管鏈條斷裂”、“小攤小販仍處監(jiān)管真空”三大“硬傷”也有望改善。
遺憾的是，“史上最嚴(yán)“的《食品安全法》施行兩個月，廣大消費者并沒有感受到明顯的成效。原因何在？關(guān)鍵還在于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。修訂前的《食品安全法》明文規(guī)定：“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！笔聦嵣�，有幾家問題食品企業(yè)的法人受到過法律的追究？
法律落地，關(guān)鍵在人。法律雖好，如果在執(zhí)行過程中“走樣”終究是一紙空文。如果執(zhí)法部門自由裁量，選擇性執(zhí)法，必然會讓法律架空，甚至成為縱容犯罪、謀取私利的工具。讓那些利欲熏心的老板們逍遙法外。16次抽檢不合格的食品企業(yè)“平安無事”，如此荒唐的故事還要講多久？
（責(zé)任編輯：武曉娟）
