去杠桿是當前中國經(jīng)濟非常值得研究的一個重要任務(wù)。中國經(jīng)濟整體杠桿率為250%,并不高。這個水平跟當前歐美主要發(fā)達國家基本一致,日本相對高許多,達到440%。
一經(jīng)濟體杠桿率高低,主要取決于其儲蓄率。據(jù)我統(tǒng)計,中國國民儲蓄率是38%,而官方數(shù)據(jù)是45%。但即便按照我的統(tǒng)計數(shù)字,中國國民儲蓄率也相當于美國的兩倍以上,比日本、英國等OECD國家的平均值高至少10個百分點以上。
儲蓄率高的經(jīng)濟體,杠桿率自然會高一點。我們可以把經(jīng)濟體想象成是由兩個人組成的:一個借錢去投資,另一個存錢。如果存錢的人存了很多錢,當然要通過某種手段借給投資者。存錢的人借給投資者無非是三個渠道:
一是私下交易,即不經(jīng)過金融市場,也叫非正式、非正規(guī)金融。借錢者跟存錢者一般是親戚或朋友關(guān)系。
二是股票,這必須通過正規(guī)金融中介。借錢的人說,我公司90%的股票賣給你,我用自己的勞動和知識產(chǎn)權(quán)獲得10%的股份,這叫做股權(quán)融資。股權(quán)融資的一個重大問題是必須有法律約束,否則借款人可以永遠不分紅、不還錢。
三是債權(quán),也是經(jīng)過正式金融中介機構(gòu)的安排。借錢的人說,你甭管我企業(yè)辦得好不好,只要我們正常運營,我每年就給你5%的比例,但我不用定期向你匯報我的重大決策。債權(quán)融資既包括公開發(fā)行的債,也包括銀行貸款。
我們所說的杠桿率實際上是由債權(quán)融資部分形成的。
中國的現(xiàn)實是儲蓄人很多,都想融資。我們過去主要靠第一種融資方式即非正式金融,比如民間的互相借貸,以溫州的一些錢莊為代表。而如今,民間融資逐步正規(guī)化,都要通過股票、債券來融資。股票與債券兩者之中,又以債券為主,股票占比很少。股票融資必須發(fā)新股或者定向增發(fā)。然而在我國,無論是增發(fā)股票,還是初始上市,量都非常非常低。去年中國股市融資僅占到全年社會融資總額的5%。因此,我國通過正規(guī)金融渠道所安排的投資主要是借助債券、杠桿,這也是過去兩年杠桿率升得比較快的原因。
儲蓄率高的國家,金融借貸會比較活躍。中國過去搞非正規(guī)的金融比較多,現(xiàn)在正規(guī)化了。正規(guī)化過程中,股權(quán)融資問題很多,現(xiàn)在就變成債權(quán)了,所以杠桿率高、上得快很正常,整體杠桿率達到美國250%的水平。
若對負債進行細分,企業(yè)部分的負債能夠占到GDP的150%至160%,這按國際標準是很高的。而包括中央政府和地方政府在內(nèi)的政府部分,滿打滿算負債占GDP是60%,這是非常低的,德國和美國都是100%以上。
因此,我們應(yīng)下決心通過淘汰落后產(chǎn)能,通過強迫僵尸企業(yè)退出,把企業(yè)呆賬壞賬都清理掉,從而降低企業(yè)部門的杠桿率,激發(fā)企業(yè)的活力。政府的負債率稍微提高一點沒問題,是有空間的。順便提一句,日本政府負債占GDP是220%,但它發(fā)的國債利率基本上是零,個別年限的國債是負利率,說明短期是不存在政府債務(wù)風(fēng)險的。對比之下,我們不要太擔心自己的政府債務(wù)水平。事實上,政府債,尤其是國債在金融市場上是稀缺產(chǎn)品,必須多發(fā)一點,否則人民幣是不可能真正國際化的。(作者是清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任。本文由曲翔宇采訪整理)
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