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張國棟:限價地頻頻流拍 遏制"地王"還需增加供應(yīng)量

2016年07月12日 07:00   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者張國棟認為,從政策實施效果看,土地熔斷機制能不能破解“地王”之困,值得重新考量。價格由供求決定,不由成本決定。在供求關(guān)系緊張、“地王”頻出的市場背景下,最有效的措施應(yīng)該是通過增加土地供應(yīng)量來調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系。

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  據(jù)報道,南京土地熔斷機制實施后最大的一場土地競拍賺足了眼球。日前,南京集中出讓10幅地塊,其中8幅為住宅地,均設(shè)定了最高限價。除了超過40家房企參與搶地外,更奇葩的是,8幅限價地塊,最終7幅因熔斷而終止出讓。(711日《每日經(jīng)濟新聞》)

  近日,長三角多個城市樓市成為全國焦點。種種現(xiàn)象預(yù)示著,當前房地產(chǎn)調(diào)控因城施策的方向已進一步凸顯。出臺土地熔斷機制,其目的之一就是為了遏制新“地王”,為過熱的樓市降溫。但從南京的政策實施效果看,并未達到預(yù)期目的,起碼現(xiàn)在還未達到。單方面的土地熔斷機制能不能破解“地王”之困,值得重新考量。

  據(jù)悉,由于開發(fā)商的不理性和熔斷地塊的接連出現(xiàn),競拍現(xiàn)場主持人激動地說:“大家舉牌慢一點,電腦反應(yīng)跟不上,只要在南京,大家都有地拿。希望不要熔斷,這樣對大家都好,不要逼政府出政策。”不過,主持人的苦口婆心并沒有換來開發(fā)商的理性。其實開發(fā)商都心知肚明,拍賣地塊數(shù)量有限,最高限價內(nèi)拿到地的概率很小,所以自然的選擇就是往高了拍,“我拿不到別人也別想拿到”。

  從表面上看,土地競拍實施熔斷機制,報價超過最高限價即終止出讓,的確可以扼殺不少潛在的“地王”,有助于實現(xiàn)政府調(diào)控的目標。但是,這樣做終究是治標不治本——一來不能改變地價實質(zhì)性上漲的趨勢,還增加了惡性競爭故意流拍的可能;二不能滿足市場需求,解決住有所居。

  有觀點認為,要想破解熔斷頻發(fā)、限價地流拍的問題,有兩種思路:一是放開最高限價,任由地價往高拍;二是加碼樓市調(diào)控,出臺新的調(diào)控措施,比如限貸、限購等。這其實是對剛剛實施的土地熔斷機制的否定,甚至又回到了“原點”,既非大家喜聞樂見的調(diào)控之道,也不符合“市場的歸市場”這一基本原則。

  事實上,在供求關(guān)系緊張、“地王”頻出的市場背景下,最有效的措施應(yīng)該是通過增加土地供應(yīng)量來調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系。如果供應(yīng)量沒有增加,而只是一味通過限價措施來為土地市場降溫,以期達到遏制房價過快上漲或者降低房價的作用,那不過是緣木求魚罷了。而這個所謂“地王”消失的時代,也只是火山爆發(fā)前的暫時沉默。

  價格由供求決定,不由成本決定,這是經(jīng)濟學(xué)的基本原理。網(wǎng)友說得好,真要抑制房價上漲,其實很簡單,少發(fā)票子多供地。發(fā)票子的事,地方政府管不了,但至少可以多供地。筆者再補充一句,想要馬兒跑得快,卻不愿多給草吃,這成嗎?(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 張國棟)


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(責(zé)任編輯:鄧浩)

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