中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問新西蘭期間，兩國簽署了“一帶一路”合作協(xié)議。新西蘭成為首個簽署此類協(xié)議的西方發(fā)達(dá)國家。
中新關(guān)系中創(chuàng)造“第一”并非偶然。在發(fā)達(dá)國家中，新西蘭第一個同中國結(jié)束加入世貿(mào)雙邊談判，第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位，第一個同中國簽署并實施雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，第一個以創(chuàng)始成員國身份加入中國首倡的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，第一個舉辦全國性“中文周”。可見，兩國關(guān)系一直走在中國與西方發(fā)達(dá)國家關(guān)系的前列。
中新均重視開放合作是“一帶一路”協(xié)議達(dá)成的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢面臨嚴(yán)峻考驗，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示，2015年10月中旬到2016年5月中旬，二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體平均每月采取21項新的貿(mào)易限制措施。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，反全球化呼聲高漲。在此背景下，中國和新西蘭宣布啟動雙邊自貿(mào)協(xié)定升級談判。兩國之間存在貿(mào)易逆差，但雙方愿意站在自由貿(mào)易的大格局上來看待這一問題。中新合作將向世界證明，解決貿(mào)易逆差最終應(yīng)靠打開大門，關(guān)起門來只會造成更大的貿(mào)易不平衡。兩國以實際行動支持貿(mào)易和投資自由化，有助于鞏固經(jīng)濟(jì)全球化信心。
新西蘭認(rèn)可中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績。2016年，中國經(jīng)濟(jì)增長6.7%，是世界上增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。中國改革開放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。中國發(fā)展穩(wěn)中向好態(tài)勢明顯。
新西蘭更看到中國提供公共產(chǎn)品的誠意和能力。作為負(fù)責(zé)任大國，中國積極開拓互利共贏的合作模式，“一帶一路”是中國貢獻(xiàn)給世界的公共產(chǎn)品。2013年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議后，曾有一些國家表現(xiàn)出疑惑甚至擔(dān)憂，國際輿論中也不乏歪曲的雜音。然而3年多來，中國堅持共商、共建、共享原則推動“一帶一路”建設(shè)，贏得了越來越多國家的理解和支持，推動“一帶一路”落地生根。
在中新協(xié)議達(dá)成之前，中國同56個國家和區(qū)域合作組織發(fā)表了對接“一帶一路”倡議的共同文件，同11個沿線國簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定，與56個沿線國簽署雙邊投資協(xié)定。截至2016年6月，中國國企在26個“一帶一路”沿線國承建大型交通基礎(chǔ)設(shè)施項目38項；中國對“一帶一路”沿線國家的投資累計達(dá)511億美元，在18個沿線國建設(shè)了52個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計完成投資156億美元。今年5月，中國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，“一帶一路”將迎來新起點。
今年是中新建交45周年。在這一歷史節(jié)點上，兩國簽署“一帶一路”合作協(xié)議，是對以往雙邊關(guān)系強(qiáng)勁有力發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，也將開啟兩國合作新的前景。
�。ㄗ髡邽橹袊鴩H問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長）
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