近年來(lái)，盡管各地政府部門(mén)在養(yǎng)老服務(wù)方面不斷加大投入，但我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。目前，我國(guó)尚處于人口快速老齡化階段，還沒(méi)有發(fā)展到深度老齡化階段。深度老齡化將會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大壓力，必須盡快建立起養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)體系，只有這樣才能積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題

　　重陽(yáng)節(jié)前夕，云南、安徽、河北等地紛紛出臺(tái)全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件。近年來(lái)，盡管各地政府部門(mén)在養(yǎng)老服務(wù)方面不斷加大投入，但我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻，養(yǎng)老人才培養(yǎng)不足、養(yǎng)老設(shè)施有效供給不足、養(yǎng)老企業(yè)盈利模式不清晰，與中國(guó)養(yǎng)老的旺盛需求形成倒掛。

　　尤其是專業(yè)人才嚴(yán)重不足已成為制約整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大短板。第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2015年我國(guó)失能半失能老年人口總數(shù)大致為4063萬(wàn)，占老年人口比例的18.3%；按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)每3個(gè)失能老人配備一名護(hù)理員推算，我國(guó)至少需要1300多萬(wàn)護(hù)理員。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告，目前我國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)人員不足50萬(wàn)人，全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)人才需求缺口較大。筆者調(diào)研時(shí)，多地養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)也反映人才短板是制約企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的痛點(diǎn)。

　　目前，我國(guó)尚處于人口快速老齡化階段，還沒(méi)有發(fā)展到深度老齡化階段。深度老齡化將會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大壓力，所以必須盡快建立起養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)體系，只有這樣才能積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)護(hù)理人員普遍培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，一般在1年至3年。1名護(hù)理人員最多能護(hù)理3位老人，再多的話就會(huì)造成服務(wù)質(zhì)量下降。而且，護(hù)理成本非常高，不能單純依靠技術(shù)手段來(lái)保障養(yǎng)老護(hù)理人員和老年人的相應(yīng)權(quán)益。因此，組織調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源、共同推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)已成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。

　　一方面，雖然各地養(yǎng)老服務(wù)政策出臺(tái)很快，但在頂層設(shè)計(jì)層面還需要有大投入和系統(tǒng)規(guī)劃。養(yǎng)老事業(yè)是一個(gè)“半市場(chǎng)”，具有公益屬性。政府對(duì)養(yǎng)老事業(yè)應(yīng)該實(shí)施托底工程，推行必要的福利，采取救助手段，在養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方面出臺(tái)相應(yīng)更大力度的政策。

　　另一方面，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系的建立需要學(xué)術(shù)界相關(guān)研究作為支撐。相關(guān)研究要快速行動(dòng)起來(lái)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程設(shè)置等方面空白，提升行業(yè)整體認(rèn)知水平。這需要借鑒國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，日本、韓國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都比較成熟，可供我們學(xué)習(xí)借鑒。由北師大中國(guó)公益研究院主辦的健康養(yǎng)老國(guó)際高峰論壇就將邀請(qǐng)日、美等國(guó)的養(yǎng)老專家、教授、慈善家共同交流互動(dòng)，借助國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和能力助力國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

　　近年來(lái)，不少企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、收購(gòu)進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，但專業(yè)化水平不夠。下一步，相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與養(yǎng)老服務(wù)的其他專業(yè)資源合作，盡快建立自有的專業(yè)人才培養(yǎng)途徑，并更多關(guān)照老年人的精神文化生活。（作者：徐胥）

點(diǎn)擊圖片進(jìn)入專題↑↑↑