公安部日前會同有關(guān)部門研究起草《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱《管理條例》）。其中指出，禁止在可能泄露他人隱私的場所、部位安裝視頻圖像采集設(shè)備。（11月28日新華網(wǎng)）

　　打量公安部此次起草的《管理條例》，不難看到兩個分外鮮明的特點。其一，對于禁止安裝攝像頭的范圍，《管理條例》沒有停留在地方所謂的“旅館客房、宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間”，而是明確為一切可能泄露他人隱私的場所與部位；其二，對于在不允許的場所與部位安裝攝像頭的行為，《管理條例》明確認定這是對他人隱私權(quán)的侵犯，是一種違法行為�！敖�裝攝像頭”不僅還原了公民隱私權(quán)的邊界，其背后的法治深意更值得條分縷析。

　　不可否定，我們早已經(jīng)處在一個“攝像頭社會”。幾乎無處不在的攝像頭，在給予了公民生活安全感的同時，無疑也成為一把雙刃劍。我們讓渡了自己的部分隱私，獲得日常生活秩序的相對安全。然而與此同時，此種被讓渡的個人隱私，并不能被有力地保護�；�于攝像頭的個人隱私的泄露，不僅早已經(jīng)被無數(shù)次報道，而且被泄露的個人信息甚至被犯罪分子所利用。如何在公共安全的獲得與公民隱私權(quán)的保護間取得平衡，不免是“攝像頭社會”里無法繞過的話題。

　　禁止在可能泄露公民隱私的場所與部位安裝攝像頭，還原的正是這樣一種常識：就算是基于公共利益，就算是為了增賦公民的安全感，攝像頭的使用也應(yīng)該遭受“傷害最少”的原則。如果一邊是為加強公民的安全感，一邊卻又允許公民隱私權(quán)被泄露，那么這樣的攝像頭使用無疑并不正義。禁止在可能泄露公民隱私的場所與部位安裝攝像頭，正是劃出明確的攝像頭使用邊界。當攝像頭使用被控制在合理的范圍之內(nèi)，可以想見，它對公民隱私權(quán)的傷害將會降到最低。

　　在美國電影《楚門的世界》中，三十年來，楚門所居住的海景鎮(zhèn)就是一個龐大的攝影棚，而他的親朋好友和他每天碰到的人全都是職業(yè)演員，他生命中的一舉一動、每分每秒都暴露在隱藏于各處的攝影鏡頭面前。社會的現(xiàn)代性之一，就是每個人都可能身處那個透明的“楚門的世界”，但是，法規(guī)和職能部門不能對公民隱私權(quán)的被侵犯熟視無睹。每一個人都應(yīng)該告別“楚門的世界”，監(jiān)控應(yīng)讓我們更安全，而非相反，這正是公安部此次《管理條例》所包含的法治深意。