國家統(tǒng)計(jì)局19日發(fā)布的全國70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)市場迅速降溫,房價(jià)走勢(shì)明顯趨穩(wěn)。與11月上半月比,11月下半月一線和熱點(diǎn)二線城市中有9個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降,降幅在0.1至0.9個(gè)百分點(diǎn)之間,2個(gè)城市環(huán)比持平,其余4個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅均回落至1%以內(nèi)。
如果在如此嚴(yán)厲的調(diào)控政策下,熱點(diǎn)城市的房價(jià)仍然堅(jiān)挺,就真的問題大了。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,15個(gè)熱點(diǎn)城市房價(jià)的企穩(wěn)下降,是否就意味著房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)有序了呢?除15個(gè)熱點(diǎn)城市之外,其他城市的房價(jià)又處于怎樣的水平呢?去庫存任務(wù)較重的城市,市場又處于怎樣的水平和狀態(tài)呢?如果調(diào)控政策退出,房價(jià)會(huì)不會(huì)繼續(xù)反彈呢?顯然,熱點(diǎn)城市房價(jià)的降溫,尚不是高興的時(shí)候。因?yàn)椋饲暗恼{(diào)控,房價(jià)也都出現(xiàn)過不同程度的下降,市場出現(xiàn)過不同程度的降溫。但是,調(diào)控政策一退,甚至沒有完全退出,房價(jià)又開始快速上漲了。此次調(diào)控,要不是執(zhí)熱點(diǎn)城市失控,也不需要出臺(tái)。原因就在于,房子已不是居住品,而是投資品了。只要是投資品,在供需不平衡、供小于求的情況下,就不可避免地會(huì)出現(xiàn)價(jià)格上漲的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致投資品價(jià)格失真。
眼下的房地產(chǎn)市場,就正面臨著這樣的尷尬。一邊是想購房的居民因?yàn)榉績r(jià)過高,買不起,一邊是有錢的人在瘋狂地炒房,把價(jià)格越炒越高。而地方政府為了“土地財(cái)政”的需要,又顧不了居民有沒有房住。這顯然是非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),也是必須解決的矛盾。房子到底是投資品還是居住品,這個(gè)問題必須明確。
而剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
“房子是用來住的”,原本是非常淺顯的道理,也是最基本的常識(shí)?墒牵覀儏s用了十多年時(shí)間、經(jīng)歷了多次反復(fù)、付出了巨大代價(jià),才懂得這個(gè)道理。我不知道,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房子屬性的明確定位,會(huì)不會(huì)成為地方政府的自覺行動(dòng),成為房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的基石。因?yàn),只要“房子是用來住的,不是用來炒”的道理不能深入到各?jí)政府的心里,融入到各級(jí)政府的工作中去,房地產(chǎn)市場就很難穩(wěn)定,房價(jià)也很難平穩(wěn)。這其中,房子不要成為利益的博弈場,成為少數(shù)人投資和投機(jī)的工具,房地產(chǎn)市場就一定能夠穩(wěn)定下來,房價(jià)也一定能夠平穩(wěn)運(yùn)行?v然偏高了,也會(huì)在市場的自動(dòng)調(diào)節(jié)下,回歸到理性狀態(tài)。
正是房子的屬性被扭曲,才造成了房價(jià)的過快上漲,造成了樓市的炒作成風(fēng)。而這,又源于地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的過度依賴。也就是說,要想解決樓市失序、房價(jià)失控、投資失范的問題,必須首先從政府行為入手,把政府對(duì)“土地財(cái)政”的過度依賴問題解決好。
也正因?yàn)槿绱,面?duì)15個(gè)熱點(diǎn)城市出現(xiàn)的房價(jià)和市場雙降溫,切不要過度樂觀。房價(jià)能不能降、市場能不能穩(wěn),現(xiàn)在還很難說。要想讓市場和房價(jià)都穩(wěn)下來,最核心的問題就是讓房子回歸到居住屬性,真正做到“房子是用來住的,不是用來炒”的。作為后續(xù),又是否可以對(duì)炒房行為也采取嚴(yán)格的管控措施,出臺(tái)嚴(yán)格的約束政策呢?譬如加大稅收調(diào)控力度,加快物業(yè)稅、中產(chǎn)與贈(zèng)予稅、房產(chǎn)稅的出臺(tái)步伐。
(責(zé)任編輯:武曉娟)